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农业绿色发展呈现出良好发展态势,生物农药面对新机遇

党的十九大以来,党中央、国务院作出一系列重大决策部署,农业绿色发展呈现出了良好发展态势。大力推进农业绿色发展,是贯彻新发展理念、推进农业供给侧结构性改革的必然要求,是加快农业现代化、促进农业可持续发展的重大举措,对保障国家食物安全、资源安全和生态安全,维系当代人福祉和保障子孙后代永续发展具有重大意义。
  农业绿色发展呈现出良好发展态势,生物农药面对新机遇
  合理引导,生物农药面对新机遇
  在农业绿色发展的众多举措中,生物农药因其环境友好的突出特点成为了我国现阶段乡村振兴,农业绿色转型中的重要助力,发展生物农药是新时期粮食安全、生态安全和环境安全的重要保障。国务院在2017年1月印发的《“十三五”生物产业发展规划》中提到到2020年,力争实现生物农业总产值1万亿元,强调了要在生物农药等新产品开发与应用方面取得重大突破,大幅提升生物农业竞争力。
  全国农业技术推广服务中心农药与药械处处长邵振润表示,我国农业的发展已经从以数量为导向过渡到以质量为导向的阶段,在保证产量的同时,要大力提升农产品质量,而农产品质量的基础就源自肥料和农药等农资产品的绿色安全。
  我们究竟该如何正确看待生物农药和化学农药的关系呢?
  邵振润表示,二者是相辅相成的,需要协调发展,发挥各自的长处和特点。针对生物农药推广中遇到的困难,一是要加强相关技术培训和指导;二是要建立生物农药应用示范区,大力开展统防统治服务;三是要加强技术研发,鼓励生物农药企业开展社会化服务,为大户提供全套生物防控解决方案;四是农药管理登记部门要给予生物农药更多政策方面的支持。他还呼吁,希望各地政府在农药采购方面增加生物农药的采购,为我国生物农药的发展提供助力。
  起步较晚,国内国际实力存差距
  现阶段,我国生物农药发展还处在相对初级的阶段,受制于农业耕作水平和农业技术的底下,加之生物农药存在着成本较高、见效较慢等特点,使生物农药在我国整个农药产业中的比重很低,据农业农村部农药检定所药效审评处副处长王晓军介绍,截止2017年底,我国登记农药产品总数为38248个,其中生物化学农药、微生物农药和植物源农药登记产品数1266个,占比3.3%。而在生物农药发展较为发达的美国,已登记的生物农药制剂约1420个,占总登记制剂数的8.3%。可以看出,我国的生物农药市场与国外成熟市场相比,无论是在有效成还是登记数量方面仍存在不小的差距。
  目前世界各国都在提倡科学使用农药,精准施药,绿色防控是国际热点问题,相比于国内,国外一些发达国家在法律政策、监管调控更加严格和规范。德国农药市场实行严格的经营许可制度和使用管理制度,经销商和使用者必须经过培训考核才能使用农药。而法国在2015实现了持有认证书的农民才能购买使用农药的监管体系。在拥有“欧洲食橱”美誉的丹麦,2013年推出了绿色增长计划,为替代性生物植保产品开发企业提供财政支持。从政府层面可以看出,欧洲政府对于农药使用的法规约束,以及不断增长的可持续性农业需求推动了欧洲生物农药市场的发展,一些欧洲国家还发起了全国性激励方案,促进生物农药的使用。
  政企发力,生物农药迎接新挑战
  在看到了与欧美发达国家的差距的同时,我们也看到了我国生物农药发展的机会。中国农科院植保所副所长邱德文表示,目前,我国是Bt、阿维菌素、井冈霉素的生产、应用与出口大国,Bt年产值约3.5亿元,年出口1.5亿元左右,阿维菌素年产值15亿元,年出口约7亿元。通过多年的努力发展,我国生物农药的研制水平处于国际前列,拥有众多的自主知识产权,其中,害虫天敌的生产与利用技术处于国际领先地位,赤眼蜂的人工繁殖与应用全球面积最大,年繁蜂量100亿头左右,应用2000万亩以上。
  而在政策方面,江苏、浙江等生物农药发达省份纷纷出台生态补偿政策,在大田作物区实行10-400元/亩的补贴,鼓励生物农药及环境友好农资产品的施用。据邵振润介绍,从2014年开始,中央财政就开始在全国各地支持开展农作物病虫害统防统治工作,对开展农作物统防统治给予适当的补助。
  江西新龙生物科技有限公司销售总监占军平表示,近两年来,伴随着国家各项利好政策的出台,对于生物农药生产企业来说,市场的“春天”可能真的要来了。由于之前环保压力影响,许多化学农药货源紧缺,但生物农药企业依然保证正常供货,且维持价格的相对稳定,生物农药的优势凸显。而且在各种补贴及利好政策的支持下,生物农药企业也拥有更强的动力去开拓市场,研发新产品。现在国内具有绿色环保意识,有绿色生物农药产品需求的大户越来越多,企业也不断将以“生态平衡”为主导的防控思想推广给农户,摒弃以往以“灭绝”为主导思想的防控方法。
  “各美其美,美美与共”,生物农药不是化学农药的天敌,而是相辅相成的伙伴,希望我国生物农药能够加快发展步伐,助力我国农业绿色高质量发展。
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