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晋源区农村集体产权制度改革迈出实质性步伐


太原新闻网讯  5月17日上午,晋源区农村集体产权制度改革工作现场观摩会在晋源区赵家山村举行。随着66个村集体经济组织登记证书的发放和赵家山村经济合作社正式揭牌,标志着晋源区农村集体产权制度改革迈出实质性步伐。
 
观摩会现场,晋源区各镇街农村集体产权制度改革成果展板依次排开,各村资料汇编整齐罗列,晋源街办和6个经济合作社负责同志分别进行经验交流发言,全面展示晋源区农村集体产权制度改革的工作历程、主要做法和有关制度成果。 
据了解,晋源区农村产权制度改革涉及79个行政村,16个村改居社区,自去年5月被确定为农村集体产权制度改革工作试点以来,该区紧抓关键环节,牢牢把握“坚持正确改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民群众意愿”的原则,探索出一套可推广、可复制的经验做法,打造农村集体产权制度改革的“晋源模式”。
 
以清产核资为基础,全力摸清集体家底,防止资产流失。国土、住建、林业、规划等部门配合,对村集体机动地、荒地、林地等资产精准测算,填写报表后公示,确保精准无误、群众认账。同时,对账内资产资金、债权债务和村级资源采取以账找物、以物对账、账物相符的办法,实现账据、账账、账款、账表、账实“五相符”。
 
以成员身份确认为重点,晋源区本着“有法依法、无法依规、无规依民”原则,做到“三定”。即依法定条件,依据户籍关系、土地承包关系和集体经济组织利益关系,各村分别制定确定成员身份的条件和身份登记的时间;民主定成员,以村为单位,以户籍为基础,由村成员资格认定小组进行资格初审,并交村“四议会”讨论公示,对有异议的,依法依规,集体讨论、逐一排除;酌情定身份,以人为本、兼顾公平,将符合政策的人员确认为集体经济组织成员。
 
以体制机制完善为保障,晋源区将农村集体产权制度改革作为一项系统工程,围绕“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”改革目标,先后建立“三级组织”,出台“三定设计”,健全“三项机制”,印发《晋源区农村集体产权制度工作实施方案》、《晋源区农村集体资产清产核资工作方案》和《晋源区农村集体经济组织成员资格认定指导意见》,搭建“一榜、一册、一信”宣传平台,采取“四入户”、“五公示”、“六公告”、“七必须”工作措施,有序推进农村集体产权制度改革试点工作。同时,适时召开全区农村集体产权制度改革动员和推进会,并组织业务技能培训,提高业务技能,指明工作方向。
 
截止目前,晋源区清产核资和成员资格认定工作已基本结束,95个村的清产核资和成员资格认定工作已基本完成,累计66个村成立集体经济组织,农村集体产权制度改革迈出实质性步伐。
 
下一步,晋源区将迅速对66个已经成立集体经济组织的村启动股权量化、建章立制等工作,预计5月底前完成组织成立、股权设置、建章立制、注册登记,6月底前完成档案整理,高质量、高标准完成全部改革任务。

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