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福建推动乡村电子商务发展

  党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。实施乡村振兴战略,促进农村全面发展和繁荣,是决胜全面建成小康社会的重中之重。

  随着互联网的普及和农村基础设施的逐步完善,我国农村电子商务发展迅猛,交易量持续保持高速增长,已成为农村转变经济发展方式、优化产业结构、促进商贸流通、带动创新就业、增加农民收入的重要动力。农村电商正在乡村振兴战略中发挥着积极作用。

  近年来,福建省委、省政府高度重视农村电子商务发展,通过规划先行、示范引领、政策扶持,推动福建省农村电子商务蓬勃发展;省商务厅及相关部门着力落实好省政府办公厅印发的《推动农村电子商务发展行动方案》,围绕激活农村电子商务经营主体、搭建农村电子商务产业发展平台、构建农产品网络销售体系、构建农村电子商务服务体系、完善农村电子商务物流配送体系等五大主要任务,构建农产品进城和网货下乡的双向流通体系,促进农村电子商务加快发展。

  多措并举之下,全省农村电商呈现良好发展势头。根据商务部发布的《2017年上半年全国农村电商数据分析》,福建省农村网络零售额达562.3亿元,排名全国第3位,仅次于浙江、江苏;据测算,2017年福建省农村网络零售额约1200亿元,今年一季度达到275亿元,同比增长37.5%;根据阿里研究院数据,福建省县域电子商务发展指数居全国第3位,电子商务百佳县数量居全国第2位,淘宝村数量上升到189个,排名全国第5位。

  电子商务为农村经济社会发展带来的深刻变革远远超越了便利农民生产生活,它更激活了农村地区的创业创新潜力,在助力扶贫攻坚、促进农村经济发展中发挥了重要作用,成为促消费、稳增长、调结构、惠民生的有效手段。

  福建省农村电商发展历程中,总结出多条行之有效的经验做法,也结出了丰硕成果:

  农村电商与精准扶贫统筹推进。2017年9月,经福建省政府同意,省商务厅与省农业厅联合印发了《促进电子商务助力精准扶贫实施方案》,围绕培育贫困地区电商市场主体等五项重点任务,配套扶持贫困地区发展农产品电子商务等四项政策措施,推动全省农村电商加速发展,助力精准扶贫。全省各地积极发展农村电商帮助农特产品销售,鼓励企业主动对接贫困户,带动贫困户增收。据统计,2017年全省发展电子商务助力精准扶贫,带动建档立卡贫困户2330人增收752.8万元,人均增收约3230元。

  示范体系全面形成。目前,福建省有两批共17个县(市)入选国家“电子商务进农村综合示范县”创建名单,获得中央财政示范专项资金扶持。同时,为配套综合示范工作,省财政支持开展省级农村电子商务示范工作,创建25个省级示范县,实现了全省23个省级扶贫开发工作重点县农村电商示范工作全覆盖。在省商务厅的大力督导和推动下,示范县积极开展示范创建工作,农村网络销售额增长迅猛,增长率远超省内非示范县,示范创建取得较好成效,对推进农村电商发展发挥了重要作用。据第三方咨询机构测算,福建省农村电商网络零售交易额前十名分别为石狮、晋江、南安、德化、惠安、安溪、福清、长汀、古田、永春,其中6个是农村电商示范县。根据商务部2017年组织的国家电子商务进农村综合示范绩效评价,福建省示范县成绩位居全国前列,省商务厅总得分位列全国第一。

  公共服务更加完善。各地积极整合资源,建设农村电商服务站点,优化站点布局,并充分发挥站点物流快递服务功能,着力解决农村电商“最后一公里”问题,基本上解决农村电商物流配送的“后顾之忧”。目前,全省已有46个县(市、区)建有县级电子商务服务中心,建成投入使用农村电子商务服务站点超过5500个,行政村覆盖率约42%。

  农特产品“抱团”上行成果凸显。依托福建省丰富的地理标志农产品、地域特色产品资源,省商务厅积极指导各地加强农产品文创工作,推动发展“食尚三明”“漳州味”等重点涉农公共品牌,拓展农产品销售模式,有效助推农产品上行。2017年,老土农业发展有限公司运营的“食尚三明”平台累计访问量达66.1万次,注册网店2658家,在上海、深圳等地设立合作加盟、体验店86家,累计实现销售4358万元。在“食尚三明”引领下,省级扶贫开发工作重点县建宁县、宁化县等培育“福源建宁”“好客农夫”等金字招牌,莲子、薏米等名优特产上网销售打响品牌,出现爆款。

  人才队伍持续壮大。省商务厅以实施“电商育才工程”为抓手,积极整合各类培训资源,加强农村地区电子商务人才培训,提高基层组织、涉农流通企业、专业组织和农民应用电子商务能力。近三年来,省商务厅在各县(市)巡回举办28期“八闽电商行”电商大讲堂,8期农村电商示范培训,4期以农村电商为主题的电子商务管理高级研究班,培训超过7500人次;并指导推动全省各地每年举办不同层次、不同类别的电商培训300余场,培训6万人次以上。

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